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採開發,由該公司順利取得澳洲西北海域 公司Pangkah礦區讓售案,及赫斯(Hess)石
Prelude 天然氣田開發生產計畫權益。本併購 油公司東南亞油氣資產讓售案等。或因限於
案於102年2月完成付款及礦權交割,計劃自 國營體制,核定時程難以縮短,無法配合對
技術評估、協商談判、取得雙方政府主管機 方投標期限,或因無法依法提供保證同意中
關核准至順利完成交易,歷時2年半。 止費等因素,錯失投資良機。

另於102年6月與日本國際石油開發帝石 參與海外油氣資產併購,本公司所面臨
株式會社(Inpex Corporation)簽署澳洲 的挑戰與困境,因身為國營企業,受到各種
Ichthys液化天然氣計畫轉讓相關契約,購買 公務法規層層束縛,必須以機關體的型態
位於澳洲西北海域開發生產礦區及探勘礦區 經營,以致不利於與其他公司公平競爭。此
之工作權益,以及Ichthys LNG Pty Ltd液化 外,國營體制易造成員工缺乏危機意識及墨
天然氣廠之股權。本交易雖已於102年獲得 守成規,習慣於以舊思維面對與回應外在劇
行政院核定,但仍須等待立法院通過中油公 烈變動的環境,使得推動變革不易。因此,
司103年營業預算後,方能進行付款交割。 如何擺脫政治與法令束縛、提升自主決策能
由於截至目前(103年9月)立法院尚未對 力、回歸公司專業治理,積極進行變革才能
本公司103年度營業預算審查進行排程,已 有效達成健全財務結構與永續經營的目標。
函請經濟部同意本公司依預算法提前動支預
算,目前預計交割時程為103年底前。即本 本公司若維持現行國營體制,朝向爭取
案自技術評估、協商談判、取得雙方政府主 前述法規鬆綁的方向進行,是否能有效縮短
管機關核准至順利完成交易,估計費時長達4 行政流程,規避冗長程序,以自主經營之方
年。 式快速取得油氣田,達成前述之目標?以目
前法令規定為一體適用,本公司實難爭取單
併購海外油氣資產機不可失 獨鬆綁;即使政府同意進行若干事前鬆綁措
施,然而審計等相關規範並未配套調整,亦
但並非所有相關案件都如前述兩案幸運, 恐衍生事後追究責任問題,因此非常困難。
賣方都能體諒本公司為一國營事業,願意 更何況現行政府架構對程序正義要求遠大
有耐心的漫長等待,使得全案歷經數年仍得 於實質正義,而彈性及權變為民間企業之特
以順利完成。近年來本公司併購海外油氣 質,在股權結構不變的前提下,欲使公司能
資產錯失機會有:加拿大Montney頁岩氣/ 擺脫不必要之束縛成為自主經營體制,有實
Pacific NorthWest液化天然氣計畫、Kufpec 際執行上的困難;本公司欲突破此一困境,

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