Page 32 - CPC Monthly No758
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準大陸
防止重金屬、有毒害物質汙染，及推動農村 15.承擔侵權責任：對汙染環境和破壞生態
環境綜合整治。 造成損害的企業，將依侵權責任法有關規定
處以侵權責任。
8.劃定生態保護紅線：對於重點生態功能
區、重要水源區、生態環境敏感區、脆弱區 16.撤職或開除處分：地方各級政府環保部
域劃定生態保護紅線，實行嚴格保護，使可 門人員對於不符合行政許可條件准予行政許
能產生汙染的工業不得進入受保護區。 可、包庇環境違法行為、應依法作出停業關
閉決定而未作出、篡改或偽造監測資料、未
9.未做環評不得動工：修訂後之環保法增 依法公開環境資訊等違法行為，造成嚴重後
加規定建設單位未依法提交環境影響評價， 果者，給予撤職或開除處分，並要求主要負
不得開工建設；擅自開工建設者責令停止建 責人引咎辭職。
設，並處以罰款恢復原狀。
17.依法追究刑事責任：違反本法規定構成
10.規定環境公益訴訟制度：依法登記的社 犯罪者，另依法追究刑事責任。
會組織對汙染環境、破壞生態、損害社會公
共利益等行為，可向法院提起訴訟。 推動30項具體措施
11.對汙染業者按日計罰：1989年頒布之 在全球環保意識不斷提高的情勢下，各
《環境保護法》，環保部門只能對汙染業者 國對業者負擔環保責任的要求愈來愈高。此
處以有限的罰款，無法達到嚇阻作用。修訂 次大陸修訂之環保法賦予環保部門更大的法
後之環保法，環保部門可以對違反汙染業者 律權力，對破壞環境行為採取更嚴格懲罰。
按日計罰，由於罰款無上限，將迫使違法業 其中，按日連續計罰且無上限之規定，重擊
者儘速改善。 環境違法企業。此外，對未經批准先建又拒
不改正、暗管排放汙水逃避監管等企業負責
12.查封扣押汙染設備：環保單位對於造成 人，給予居留處罰；構成犯罪者，依法追究
嚴重汙染之業者可進行查封、扣押其設備。 刑事責任。
13.對違法負責人處行政拘留：企業主如 大陸習近平總書記指出，只有實行最嚴格
未能提交環境影響評估報告，或拒絕停產命 的制度、最嚴密的法治，才能為生態文明建
令，環保部門得將案件移送公安機關，並處 設提供可靠的保障；修訂後之環保法為生態
15天行政拘留。 文明建設提供了重要法治保障。
14.對嚴重違法責令停業：對於超過汙染物 2014年5月28日大陸國務院公布
排放標準或超過重點汙染物排放總量控制的 《2014∼2015年節能減排低碳發展行動方
企業，環保部門可以責令其採取限制生產、
停產整治；情節重大者並得責令其停業。
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防止重金屬、有毒害物質汙染，及推動農村 15.承擔侵權責任：對汙染環境和破壞生態
環境綜合整治。 造成損害的企業，將依侵權責任法有關規定
處以侵權責任。
8.劃定生態保護紅線：對於重點生態功能
區、重要水源區、生態環境敏感區、脆弱區 16.撤職或開除處分：地方各級政府環保部
域劃定生態保護紅線，實行嚴格保護，使可 門人員對於不符合行政許可條件准予行政許
能產生汙染的工業不得進入受保護區。 可、包庇環境違法行為、應依法作出停業關
閉決定而未作出、篡改或偽造監測資料、未
9.未做環評不得動工：修訂後之環保法增 依法公開環境資訊等違法行為，造成嚴重後
加規定建設單位未依法提交環境影響評價， 果者，給予撤職或開除處分，並要求主要負
不得開工建設；擅自開工建設者責令停止建 責人引咎辭職。
設，並處以罰款恢復原狀。
17.依法追究刑事責任：違反本法規定構成
10.規定環境公益訴訟制度：依法登記的社 犯罪者，另依法追究刑事責任。
會組織對汙染環境、破壞生態、損害社會公
共利益等行為，可向法院提起訴訟。 推動30項具體措施
11.對汙染業者按日計罰：1989年頒布之 在全球環保意識不斷提高的情勢下，各
《環境保護法》，環保部門只能對汙染業者 國對業者負擔環保責任的要求愈來愈高。此
處以有限的罰款，無法達到嚇阻作用。修訂 次大陸修訂之環保法賦予環保部門更大的法
後之環保法，環保部門可以對違反汙染業者 律權力，對破壞環境行為採取更嚴格懲罰。
按日計罰，由於罰款無上限，將迫使違法業 其中，按日連續計罰且無上限之規定，重擊
者儘速改善。 環境違法企業。此外，對未經批准先建又拒
不改正、暗管排放汙水逃避監管等企業負責
12.查封扣押汙染設備：環保單位對於造成 人，給予居留處罰；構成犯罪者，依法追究
嚴重汙染之業者可進行查封、扣押其設備。 刑事責任。
13.對違法負責人處行政拘留：企業主如 大陸習近平總書記指出，只有實行最嚴格
未能提交環境影響評估報告，或拒絕停產命 的制度、最嚴密的法治，才能為生態文明建
令，環保部門得將案件移送公安機關，並處 設提供可靠的保障；修訂後之環保法為生態
15天行政拘留。 文明建設提供了重要法治保障。
14.對嚴重違法責令停業：對於超過汙染物 2014年5月28日大陸國務院公布
排放標準或超過重點汙染物排放總量控制的 《2014∼2015年節能減排低碳發展行動方
企業，環保部門可以責令其採取限制生產、
停產整治；情節重大者並得責令其停業。
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