Page 29 - CPC Monthly No760
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才刺激其國內經營改革，及擴展全球業務布 年邀請本公司投資該公司位於加拿大新開發
局。 之LNG液化廠，雖經評估可行，卻因該公司
無法久候本公司轉投資預算核定時程，致雙
反觀本公司受制於國營體制，招募新進同 方無法達成協議。
仁，必須報請經濟部核定後再辦理考試，在
爭取優秀人才方面相對受制。 改變經營體制，釋放經營活力
國營體制難以推動新轉投資事業 在全球能源產業環境變化劇烈之際，本
在國內汽、柴油及天然氣市場趨於飽和， 公司身為台灣最大油氣能源公司，除以台灣
及煉化市場面對強大國際競爭之際，包括對
外轉投資及國際貿易等「走出去」策略已成 市場為基礎外，更可積極「走出去」擴大境
為公司重點要求工作。
外營運規模。然受限於國營事業體制，讓行
本公司現有15家合資公司，包括較具知名
之中殼潤滑油公司、中美和石油化學公司、 政及預算報核程序影響了經營彈性、自主管
國光電力公司及卡達燃油添加劑公司等等。
理、同仁思維及鼓勵提升經營績效的努力。
當「走出去」的策略碰到冗長的評估、報
核及預算審查程序，許多的商機及可能性都 中油公司面對外在環境及內在管理之衝
在洽談及評估過程中錯過。依目前國營事業
預算報核規定，本公司轉投資計畫須提報經 擊，還有許多可改善之處，且103年1∼10
濟部或轉行政院核定後，預算送交立法院審
查，從計畫規劃開始，經過層層審核通過預 月營業虧損已達95億元，此時不僅要處處提
算，至少需要2年半時間。在此冗長時間過
程，往往讓商機稍縱即逝，或增加許多額外 升經營績效，更應從較宏觀之經營體制改革
成本。
面向思考，藉由民營化及公司自主管理釋放
以本公司評估參與澳洲Ichthys天然氣液化
廠投資計畫為例，本公司配合採購LNG取得 企業經營活力，取得「彈性、權變、即時回
澳洲西北Ichthys氣田之上游探勘及下游液化
廠的投資機會，該計畫於民國102年1月25日 應」之競爭機會。
奉行政院核定，其中下游天然氣液化廠股權
投資部分屬轉投資預算，編入本公司103年 中油創立已過一甲子，現在雖有15家轉投
度預算，為配合預算審核作業時程，此轉投
資案延至103年11月交割，本公司因而需額 資公司，每年營業額達新台幣1,000億元，
外支付合資公司高額代墊款利息。
近3年來平均每年為公司賺得22億元之投資
另馬來西亞國營公司（Petronas）民國102
獲利。惟在現行國營企業體制下，擴展轉投
資業務仍受層層限制，且國營體制並不能保
證公司能夠年年獲利，也不能保證每次都能
隨公務人員加薪，國營審查程序只有綁住預
算及轉投資審查程序，並未解除公司盈虧責
任，若公司能走向民營化，解除束縛，將可
在現有產銷輸儲等完整供應鏈上，放手一
搏，釋放經營活力，以創新思維及經營績效
來提高員工及公司權益，達到永續發展目
標。 C
2014年12月號 民營話 27
局。 之LNG液化廠，雖經評估可行，卻因該公司
無法久候本公司轉投資預算核定時程，致雙
反觀本公司受制於國營體制，招募新進同 方無法達成協議。
仁，必須報請經濟部核定後再辦理考試，在
爭取優秀人才方面相對受制。 改變經營體制，釋放經營活力
國營體制難以推動新轉投資事業 在全球能源產業環境變化劇烈之際，本
在國內汽、柴油及天然氣市場趨於飽和， 公司身為台灣最大油氣能源公司，除以台灣
及煉化市場面對強大國際競爭之際，包括對
外轉投資及國際貿易等「走出去」策略已成 市場為基礎外，更可積極「走出去」擴大境
為公司重點要求工作。
外營運規模。然受限於國營事業體制，讓行
本公司現有15家合資公司，包括較具知名
之中殼潤滑油公司、中美和石油化學公司、 政及預算報核程序影響了經營彈性、自主管
國光電力公司及卡達燃油添加劑公司等等。
理、同仁思維及鼓勵提升經營績效的努力。
當「走出去」的策略碰到冗長的評估、報
核及預算審查程序，許多的商機及可能性都 中油公司面對外在環境及內在管理之衝
在洽談及評估過程中錯過。依目前國營事業
預算報核規定，本公司轉投資計畫須提報經 擊，還有許多可改善之處，且103年1∼10
濟部或轉行政院核定後，預算送交立法院審
查，從計畫規劃開始，經過層層審核通過預 月營業虧損已達95億元，此時不僅要處處提
算，至少需要2年半時間。在此冗長時間過
程，往往讓商機稍縱即逝，或增加許多額外 升經營績效，更應從較宏觀之經營體制改革
成本。
面向思考，藉由民營化及公司自主管理釋放
以本公司評估參與澳洲Ichthys天然氣液化
廠投資計畫為例，本公司配合採購LNG取得 企業經營活力，取得「彈性、權變、即時回
澳洲西北Ichthys氣田之上游探勘及下游液化
廠的投資機會，該計畫於民國102年1月25日 應」之競爭機會。
奉行政院核定，其中下游天然氣液化廠股權
投資部分屬轉投資預算，編入本公司103年 中油創立已過一甲子，現在雖有15家轉投
度預算，為配合預算審核作業時程，此轉投
資案延至103年11月交割，本公司因而需額 資公司，每年營業額達新台幣1,000億元，
外支付合資公司高額代墊款利息。
近3年來平均每年為公司賺得22億元之投資
另馬來西亞國營公司（Petronas）民國102
獲利。惟在現行國營企業體制下，擴展轉投
資業務仍受層層限制，且國營體制並不能保
證公司能夠年年獲利，也不能保證每次都能
隨公務人員加薪，國營審查程序只有綁住預
算及轉投資審查程序，並未解除公司盈虧責
任，若公司能走向民營化，解除束縛，將可
在現有產銷輸儲等完整供應鏈上，放手一
搏，釋放經營活力，以創新思維及經營績效
來提高員工及公司權益，達到永續發展目
標。 C
2014年12月號 民營話 27
