Page 45 - 石油通訊104年1月號761期
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著重的是天時地利人和，抓緊時機，隨時調整方 中油公司土地近 2,900 公頃，合適開發之土地
案，創造雙贏。 數量龐大，如維持在國營體制下，開發業務很難
突破，為使業務經營更趨合理化，貼近巿場效益
比如文林苑都更爭議事件後，引發修正提高 擴大，民營化已是不可避免的走向。
都更門檻聲浪，其中各縣巿政府考量針對「未經
劃定應實施更新之地區自行劃定更新單元建築物 突破舊模式，開創新價值
及地區環境評估標準」部份條文進行修正，於是
位於精華區之 30 年以上之鋼筋混凝土造及預鑄 很多同仁緬懷中油過去的榮光，害怕面對跨出
混凝土造、40 年以上之鋼骨混凝土造之舊商業 民營化後的改變，但在市場、產業結構改變時，
大樓，因擔心修法後無法符合都更指標，且有權 領先者愈是緊抱過去，就愈無法看到新機會，導
益受損之虞，紛紛於法令修改前，把握時機，搶 致被淘汰。只有勇敢打破穩定的結構，容許某種
先推動並申請自行劃定更新單元，以爭取更高效 程度的混亂、變動，才能發揮韌性，找出適應新
益。 環境的方向。
而各公營事業單位不乏此類建物，惟因金額龐 是否願意忘卻舊模式，選擇新價值，是每個中
大，且未達固定資產最低使用年限之報廢，除要 油人要深刻思考的議題。
依「固定資產管理要點」分析檢討，提交「提前
報廢查核確認報告」外，尚需依「審計法施行細
則」第 40 條規定敘明事實與理由，報經經濟部
核定後，轉送審計機關審核後方能辦理，俟層層
核准下來，時機早已錯過。即便程序完整，外界
亦難免有提前報廢浪費公帑之質疑，讓相關承辦
人員陷入兩難。
2015 年 1 月號 民營話 43
