Page 36 - CPC Monthly No757
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律 勞動契約、勞動派遣與
櫥窗
勞務承攬契約之間的區隔
朱言貴／油品行銷事業部
在法律上，所有的從業人員，如果不是雇 勞動市場，據以確保勞工的基本權利。
主，那麼就是勞工，除非像作家或其他自由 勞基法第3條第3項規定：「本法適用於一
業者，既未受聘於人，本身又沒有雇用別人
來做事。 切勞雇關係。但因經營型態、管理制度及工
作特性等因素適用本法確有窒礙難行者，並
傳統上，老板與勞工的關係，屬於民法上 經中央主管機關指定公告之行業或工作者，
雇傭契約關係，而在勞基法制定之後，則屬 不適用之。」原則上，勞基法僅適用於勞基
於勞基法上的勞動契約關係，因為勞基法是 法第三條第一項所列八款行業，不是所有的
民法的特別法，基於特別法優先於普通法之 勞工一體適用。
原則，勞工優先適用勞基法的規定，而勞基
法較民法上雇傭契約之規定利於勞工。 勞基法對勞工之保障
正因勞基法有利於勞工，相對來說對雇主 勞基法上有資遣費、退休金、基本工資、
不利，雇主莫不想盡辦法來規避勞基法之適 工資優先受償權、職災補償、工資墊償基
用，從而勞動派遣與勞務承攬契約等變相做 金、休假等各式各樣有利於勞工之規定，然
法，如雨後春筍出現，所謂：「上有政策， 而這些尚屬其次，真正的關鍵性因素，還是
下有對策。」就是在此一特殊環境背景下， 在於憲法第15條工作權的保障，這才是問題
所產生的奇異現象。 的癥結所在。
民法僱傭契約與勞基法 儘管憲法第15條特別規定：「人民之生存
權、工作權及財產權，應予保障。」人民之
民法乃本於資本主義之精神，強調古典 工作權是受到憲法保障的基本人權，但是由
的自由主義，基於契約自由之原則，由勞資 於憲法只是原則性與方針性之規定，人民不
雙方決定契約的內容，鑒於勞工欠缺生產工 能單憑憲法的斯一規定，而要求政府給予一
具，缺乏實質的議價能力，因此才會有勞基 份工作，必須要有其他法律的規定，彼此相
法的出現，於勞基法第一條明定最低勞動 輔相成，才能真正維護自我的工作權，勞基
條件標準，談判從最低勞動條件標準往上談 法正是捍衛勞工工作權之利器。
起，另外賦予勞工「勞動三權」─團結權、
集體談判權與罷工權，俾能與雇主平起平 民法上的勞工不具備職業保障
坐，充分發揮干涉主義之精神，公權力介入
依照民法第488條第2項規定：「雇傭未定
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櫥窗
勞務承攬契約之間的區隔
朱言貴／油品行銷事業部
在法律上，所有的從業人員，如果不是雇 勞動市場，據以確保勞工的基本權利。
主，那麼就是勞工，除非像作家或其他自由 勞基法第3條第3項規定：「本法適用於一
業者，既未受聘於人，本身又沒有雇用別人
來做事。 切勞雇關係。但因經營型態、管理制度及工
作特性等因素適用本法確有窒礙難行者，並
傳統上，老板與勞工的關係，屬於民法上 經中央主管機關指定公告之行業或工作者，
雇傭契約關係，而在勞基法制定之後，則屬 不適用之。」原則上，勞基法僅適用於勞基
於勞基法上的勞動契約關係，因為勞基法是 法第三條第一項所列八款行業，不是所有的
民法的特別法，基於特別法優先於普通法之 勞工一體適用。
原則，勞工優先適用勞基法的規定，而勞基
法較民法上雇傭契約之規定利於勞工。 勞基法對勞工之保障
正因勞基法有利於勞工，相對來說對雇主 勞基法上有資遣費、退休金、基本工資、
不利，雇主莫不想盡辦法來規避勞基法之適 工資優先受償權、職災補償、工資墊償基
用，從而勞動派遣與勞務承攬契約等變相做 金、休假等各式各樣有利於勞工之規定，然
法，如雨後春筍出現，所謂：「上有政策， 而這些尚屬其次，真正的關鍵性因素，還是
下有對策。」就是在此一特殊環境背景下， 在於憲法第15條工作權的保障，這才是問題
所產生的奇異現象。 的癥結所在。
民法僱傭契約與勞基法 儘管憲法第15條特別規定：「人民之生存
權、工作權及財產權，應予保障。」人民之
民法乃本於資本主義之精神，強調古典 工作權是受到憲法保障的基本人權，但是由
的自由主義，基於契約自由之原則，由勞資 於憲法只是原則性與方針性之規定，人民不
雙方決定契約的內容，鑒於勞工欠缺生產工 能單憑憲法的斯一規定，而要求政府給予一
具，缺乏實質的議價能力，因此才會有勞基 份工作，必須要有其他法律的規定，彼此相
法的出現，於勞基法第一條明定最低勞動 輔相成，才能真正維護自我的工作權，勞基
條件標準，談判從最低勞動條件標準往上談 法正是捍衛勞工工作權之利器。
起，另外賦予勞工「勞動三權」─團結權、
集體談判權與罷工權，俾能與雇主平起平 民法上的勞工不具備職業保障
坐，充分發揮干涉主義之精神，公權力介入
依照民法第488條第2項規定：「雇傭未定
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