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城鎮化同時改變農村家庭結構，年輕力壯 源為農村人口之3.5倍，且大陸城鎮化率每提
者進城工作，老弱婦孺留鄉，產生許多生活 高1％即增加1,300餘萬市民，新增的能源需
照顧及精神關懷等問題；城鎮化過程亦伴隨 求及耗能汙染量，十分可觀。
房價上漲，根據研究機構分析，中國城鎮化
城鎮化提供綠能新發展
比率每上升1％，房價就上漲2.4％。收入
分配差距不斷擴大，收入不均與腐敗問題交 今年3月，中國大陸新任國務院總理李克強
織，引發社會不滿，影響政治穩定及經濟發 在上任後第一場記者會中表示，新的城鎮化
展。 將帶動龐大消費及投資需求，並強調集約、
智慧、綠色、低碳之新型城鎮化道路，推動
耗能及汙染成為棘手難題 2.6億農民工逐步融入城市，協調發展大、

環保組織自然之友於今年4月11日發 中、小城市，東、中、西部地區則因地制宜
布年度環境綠皮書《中國環境發展報告 推進。

（2013）》指出：大陸快速城鎮化帶來空氣 由中國大陸國家發改委主導策劃之《全國
汙染、淡水資源缺乏、水及重金屬汙染、農 促進城鎮化健康發展規畫（2011-2020）》
產及食品安全、交通擁擠、垃圾處理困境、 為未來10年大陸城鎮化發展總體綱要，涉及
住房昂貴、失業上升等問題。特別提到城市 全大陸20餘個城市群、180多個地級城市及1
垃圾量急速增加，各地興建焚化場，然未做 萬餘個城鎮未來10年土地、戶籍、社會、醫
好垃圾分類、資源回收，盲目焚燒造成二次 療衛生、教育等各項建設計畫。國家發改委
汙染。 之經濟體制綜合改革司表示，新一輪城鎮化
在水資源方面，大陸658個城市中，400多 發展規劃將於今年內完成，屆時相關統籌與
個面臨缺水問題，其中100個嚴重缺水。另 規劃細節將更為明朗。

隨城鎮急遽擴張，城市及工業汙水排放量大 此外，大陸各主要城市日益嚴重的汙染問
幅增加，除造成地表河川汙染，也嚴重汙染 題，使得綠色、低碳新能源在新一輪城鎮化
地下水，以華北平原為例，僅22.2％地下水 規劃中成了必要選擇，天然氣使用率將持續
可以飲用，許多地區地下水中汞、鉛、鉻、 大幅提升。在小規模城市及鄉村推廣使用新
鎘等重金屬含量超過標準，北京南部郊區、 能源具有明顯優勢，因而提供太陽能光電新
石家莊、濟南、德州、河南等地之地下水更 的商機；此外，隨著大陸分散式能源市場形
遭到苯、四氯化碳、三氯乙烯等有機物汙 成，風能發電亦將成為未來城鎮化建設新能

染。 源選擇。
大陸為全球第二大經濟體及第一大能源
城鎮化各項商機值得關切
消費國，其原油主要自沙烏地阿拉伯、安哥
拉、伊朗進口，煤炭主要來自印尼、澳大利 城鎮化是經濟發展的結果，亦為現代化必
亞及越南。數據顯示，城市人口年均消耗能 然趨勢，伴隨城鎮化所需投入的基礎設施、

2013年7月號 新聞廣場 33

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