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效率！效率！權益！權益！

林永周／會計處

每個星期天下午，若本公司公告下週將調 才完成， 102年度都結束了，只完成一審作
漲油價，就會接到朋友電話臭罵一頓，任憑 業。在立院審查期間，公司決策階層隨時必
再怎麼解釋都沒有用，總是同一句話：「你 須待命等候通知，到了立院常常都是空耗，
們一定是沒效率才要調價，而且公家機關虧 浪費多少時間，且有權利者嘴上掛著都是為
損有什麼關係！」，這就是外界看待國營事 百姓看緊荷包，然而綜觀所提出來刪減或凍
業的刻板印象。難道我們真的要一直處於這 結預算之項目，是否就是如其所述，應可再

種「有功無賞、打破要賠」的宿命？為什麼 檢視，最後核定下來的預算，真不知該如何
不能思索一條可行之路，讓自己過得更有尊 形容，但是我們還是得遵循去執行；更糟的
嚴！ 是，預算不通過，有些新興計畫不能執行，
那才真的是坐失商機，但是到頭來還是怪罪
國營事業重重限制影響效率
本公司效率不彰，為什麼我們要背負如此罵
本公司為國營事業，執行業務必須遵守 名！
相當多法規，諸如：國營事業管理法、採購 年度預算執行過程中，外界之需索如影隨
法、預算法、決算法、審計法⋯⋯等；在這 形，現場動輒以圍廠要脅，要求睦鄰經費之
些法規重重限制下，決策過程冗長，且動輒 理由常常是啼笑皆非，問題是你能不給嗎？
得咎，相關利益團體虎視眈眈，公司總是坐 這就是我們國營事業的宿命，試想，若我們
困愁城，有志難伸，孰令至之。 是民營企業，這些不合理需索應該大部分可

就個人在工作崗位之經驗與大家分享，首 杜絕。另外，除了遵照規定必須提主管機關
先就預算編列與核定來說，每年度之預算皆 相當多之表報外，民意代表隨時可以要求提
在1年半前就開始編列（例如103年預算從 供所謂之問政資料，他們可不管是否真有需
101年10月左右開始），從本公司通過董事 要，先要了再說，例如就有人一定要本公司
會後，送主管機關審查，再送主計總處審核 提供10年之預決算書掃描電子檔，諸如此
通過，此時約在102年6月底左右，行政院核 類，浪費一堆時間在沒有效率之事情上，正
定之預算書8月底前送進立法院，理論上， 常情況應該將時間發揮在有效率事情之上才

立法院應在12月底前核定，但是12月底前 對；所以，我們為什麼還要堅持國營？
核定之機會是微乎其微，以往大約都在預算
民營化員工權益面面觀
年度之6月底完成，尤其是101年卻到11月

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