Page 43 - 石油通訊104年9月號769期
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案、草擬完成原油期貨業務細則,及完成相關規 已逐步開放民間參與投資,並選擇部分油田進行
則之英文版翻譯。各項配套措施及法規,為未來 混改試點,開放民間資金投入。大陸推動原油期
境外投資者參與大陸原油期貨鋪路。 貨上市,在國內可能參與及受益者包括:
建立一個真正國際化的能源期貨市場,可以用 1、在海外擁有資源的上游原油生產企業如洲際
成交量、持倉量衡量。而原油期貨合約如何設計、 油氣、正和股份、美都能源等公司。
如何交割與計價,涉及不同的利益考量。美國紐
約商品交易所的 WTI 原油期貨合約及英國倫敦國 2、地方煉油及化工公司,如華錦股份、瀋陽化
際交易所的 BRENT 原油期貨合約能夠成功,乃 工等。
具備活躍的現貨市場、合理的合約設計、發達的
金融體系和完善的法律體系保障;其中活躍的現 3、油品貿易公司,如龍宇燃油、中化國際等。
貨市場需要有開放的貿易環境,以及產業上中下 4、航空公司及物流公司等。
游的市場競爭。
盼成國際期貨交易巨頭
大陸原油期貨上市只是萬里路的起步,若要與
WTI、BRENT 原油期貨相提並論,成為亞太市場 近年來,國際大宗商品市場期貨交易逐漸從西
的原油價格基準,還有一段很長的市場培育期, 方轉到東方,2014 年全球成交量最大的 20 種農
並須在發展過程中不斷改進,吸引國際市場主體 業大宗商品期貨合約,有 10 種在大陸交易所交
的參與。其中改變原油計畫分配、發展石油現貨 易;另大陸交易所之金屬期貨成交量一度超過倫
市場、放寬原油進口管制等石油流通體制改革, 敦交易所的成交量。鑒於原油現貨市場及期貨法
與原油期貨上市相輔相成。並將為原油期貨提供 律體系尚未完備,大陸將以試行方式推出原油期
堅實的現貨市場基礎,而鼓勵民營企業進入石油 貨。就目前提出之草案並未對稅收及匯率等問題
天然氣領域等政策,亦將有利增加原油市場投資 說明,預期原油期貨合約上市交易前,還會進行
者的參與。 更多微調。上海國際能源交易中心期望其所推出
之原油期貨合約能夠成功吸引海內外投資人,成
長期以來,大陸對上游探勘、原油進口等設下 為全球另一原油價格基準;能否實現,大家拭目
嚴格准入規定。原油進口則由國營之中石油、中 以待。
石化、中海油公司及兩家國營貿易公司主導。目
前大陸正逐步放開原油進口限制,2014 年 8 月, (註:「價格雙軌制」係指企業在國家計劃生
民營之廣匯能源公司首度取得商務部之進口原油 產任務內生產的產品按照國家規定之「計劃內」
許 可, 在 2014 年 允 許 進 口 20 萬 噸 原 油。2014 價格出售,超出計劃生產任務以外的部分可按「計
年 9 月,國家能源局進一步公布《煉油企業進口 劃外」之市場價格進行銷售。然由於當時許多生
原油使用資質條件(徵求意見稿)》。在上游探 產資料短缺,「計劃外」價格一般高於「計劃內」
勘開發方面,頁岩氣、煤制氣等非傳統油氣資源 的售價。)
2015 年 9 月號 新聞廣場 41