Page 38 - 石油通訊104年8月號768期
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中國製造 2025 計畫對
臺灣產業之影響
關心話題 文 許大成／轉投資事業處
中國大陸在 2015 年 5 月 19 日由中國國務 變革，形成新的生產方式與產業形態。各國都在
院正式公布《中國製造 2025》計畫，為 加強科技創新力度，在 3D 列印、互聯網、雲端
大陸邁向製造強國的第一個 10 年階段目標，被 計算、大數據、生物工程、新能源及新材料等領
喻為大陸版的工業 4.0 規劃。 域取得突破。
《中國製造 2025》大致可用「一二三四五五十」 此外，在國際金融危機發生後，已開發國家紛
來概括；一，就是一個目標，實現製造業強國的 紛實施「再工業化策略」，重塑製造業競爭新優
目標，即總綱領。二，就是通過工業化和資訊化 勢，一些開發中國家也加快謀劃和布局，積極參
的「兩化」深度融合，以帶動製造業發展。三， 與全球產業再分工，承接產業及資本轉移，在此
就是「三步走」的策略：第一步，到 2025 年邁入 挑戰下，中國大陸製造業必須全面轉型升級與創
製造強國行列；第二步，到 2035 年製造業整體達 新發展。
到全球製造強國中等水平；第三步，到中國大陸
建政 100 週年時（2049 年），製造業大國地位更 二、經濟環境發生重大變化：中國大陸經濟
加鞏固，綜合實力進入世界製造強國前列。四， 發展進入新常態，經濟成長由高速轉為中高速，
就是確定市場主導，政府引導、立足當前，著眼 製造業發展面臨新挑戰，再加上資源和環境的限
長遠、整體推進，重點突破、自主發展，開放合 制、傳統產業產能過剩、勞動力成本不斷上升，
作等四項原則。五五，第一個五是指創新驅動、 投資和出口增速明顯放緩等因素，依靠資源要素
品質為先、綠色發展、結構優化、人才為本的五 投入、規模擴張的勞力及資本密集產業難以為
個方針；第二個五則是實施智慧製造、製造業創 繼，調整結構、轉型升級、提質增效為大陸製造
新中心、工業強基、綠色製造、高端裝備創新建 業刻不容緩的議題。
設等五大工程。十，則是選擇新一代信息技術產
業、高檔數控機床和機器人等十個重點行業領域 三、製造業目前問題亟待改革：中國大陸在
於技術、產業化上尋求突破。 工業化過程中，與先進國家相比還有較大差距。
製造業大而不強，自主創新能力弱，關鍵核心技
推行《中國製造 2025》原因 術與零件對外依存度高，產品品質不佳，缺乏世
界知名品牌，資源與能源利用效率低，產業結構
一、全球製造業資訊面臨重大調整：新一代資 不合理，資訊化水平不高，與工業化融合深度不
訊技術與製造業深度結合，引發影響深遠的產業 夠，企業國際化程度不高，上述缺點必須透過政
府長遠的規劃，傾全社會的力量來推動改進，以
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