Page 32 - 《石油通訊》105年10月號782期
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顯示,截至 2016 年 4 月止,人民幣每日平均成        並於 80 年代初期達到高峰。截至 1981 年底,
交金額達 2,020 億美元,相較 2013 年同期增加      全球共發行了 5.63 億 SDR 單位(當時約合 6.61
820 億美元,占全球外匯交易比重由原先的 2%          億美元)的 SDR 債券,但此後再也沒有以 SDR
增至 4%,在全球排名第 8,人民幣明顯已達            計價的債券或信用產品發行,前幾十年的 SDR
成 IMF 自由化的標準(人民幣自由化歷程如圖           債券市場並不成功,SDR 始終沒能成為國際債
1),隨著在德國的倡議下,2015 年 12 月 IMF      券市場的主角。現在中國大陸人民幣入籃子,中
宣佈 SDR 一籃子貨幣中增列人民幣,各貨幣權           國大陸能否在 21 世紀重新激活這一市場?
重調整為美元 41.73%、歐元 30.93%、人民幣
10.92%、英鎊 8.09%、日圓 8.33%,並於 2016     中國大陸央行行長周小川在 2009 年提出在國
年 10 月 1 日生效。                     際儲備中擴大 SDR 用途,從而降低對美元依賴
                                  程度的建議,但當時國際金融界並沒有認為中
   我國並非 IMF 的會員國,但擁有相當於 4000      國大陸是真的將 SDR 當作一回事。直到人民幣
多億美元的外匯存底,係以 IMF SDR 貨幣籃裏         在 2015 年底確定成為 SDR 籃子貨幣後,周小川
的幾種貨幣,或以這幾種貨幣計價的資產以及黃             在 2016 年 3 月召開的 G20 國際金融框架高級研
金形式持有,但從去年開始,央行基於兩岸經貿             討會上透露,中國大陸正積極研究在其境內發行
往來比重攀升,已開始持有人民幣。                  SDR 計 值 的 債 券。2016 年 8 月 12 日, 中 國 人
                                  民銀行批准世界銀行在中國大陸發行規模 20 億
SDR 何以稱特別提款權                      SDR(約相當於 185 億人民幣)的 SDR 特別提
                                  款權債券,新的債券發行計畫以 SDR 計價,第
   SDR 特別提款權和普通提款權的區別,說明          一批債券發行規模為 5 億 SDR(約人民幣 46.6
如下:                               億元),期限 3 年,利率為 0.49%,結算貨幣
                                  為人民幣。本次發行吸引了銀行、證券、保險等
   一、普通提款權必須在 3 年~ 5 年內償還,而       境內投資者以及各國中央銀行、國際開發機構等
SDR 歸會員國無條件所有。                    約 50 家機構的積極認購。SDR 債券的成功發行,
                                  就投資者、世界銀行、IMF 與中國大陸政府之利
   二、SDR 僅限於在會員國的官方轉帳中使用,         益關係,分析說明如下:
私人和企業不得持有和使用。
                                     一、就承購者而言,SDR 計價債券讓投資者
   三、SDR 嚴格限於解決國際收支失衡問題,          實際擁有了一籃子貨幣,可以在一定程度上對沖
不能用於貿易和非貿易支付,更不能用於兌換黃             貨幣匯率風險;同時因為 SDR 債券使用加權利
金。                                率,其利率波動也會小於單一幣種,這些特點對
                                  於主權財富基金、養老金等策略投資者具有很強
   四、SDR 是一種信用發行的帳面資產,本身          的吸引力。就各國中央銀行而言,人民幣入籃子
並無內在價值,但能作為國際清算的合法手段。

SDR 債券

   以 SDR 計價的有價證券最早出現於 1975 年,

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