Page 23 - 《石油通訊》105年10月號782期
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投資東協、時勢所趨 基地，國內鞋業代工生產廠商為了繼續爭取或
保有訂單，也配合紛紛赴越南、柬埔寨、印尼、
一、中國大陸經營環境改變 泰國等國家投資設廠。
近年中國大陸推動「騰籠換鳥」政策，把現 三、免關稅效應
有的傳統製造業「轉移出去」，再把「先進生 跨 太 平 洋 夥 伴 協 定（ 簡 稱 TPP） 會 員 國 之
產力」轉移進來，包括金融、物流、高新技術等， 間對紡織品的免稅要求是「從紗開始」（yarn
以達到產業升級的目的。以往台商因為國內工 forward），意思就是，必須在會員國當地從紡
資上漲、新台幣升值，產業外移到大陸；如今 紗做到成衣，才符合關稅優惠條件。國內紡織
大陸也在改變中，環保意識抬頭、都市化政策， 業已經啟動新一輪投資東協，包括台塑集團、
不歡迎低附加價值、汙染產業，造成台商尋找 遠東集團、南紡、儒鴻、力麗集團等，都決定
其他生產基地。 加碼越南。
現行「勞動合同法」傾向保護勞方，不利於 遠東集團投資越南主要考量，第一、台灣出
企業靈活聘僱勞工，且勞工薪資的快速上漲， 口到東協國家，要課徵關稅，而越南是東協成
加上大陸推動「五險一金」政策，包括養老、 員，免關稅；第二、ECFA 貨貿未談成，台灣出
保險、失業、工傷、生育及住房公積金。在在 口到大陸要關稅，改從越南出口，一樣免關稅；
都提高經營成本，成為企業沉重負擔，迫使企 第三、台灣或大陸出口到美、日市場要關稅，
業考慮遷移至其他國家。 以後 TPP 生效，越南出口到美、日也無需關稅。
四、人口紅利及內需市場
由於中國大陸投資環境改變，台商面臨土地、
勞動成本飆升，以及缺工、限電、環保規定日 東協具人口紅利，中產階級迅速崛起，所得
趨嚴苛等衝擊，為分散投資風險並降低生產成 大幅躍升，消費潛力龐大等特性，為方便掌握
本，台商及外資已逐漸移轉製造基地至生產成 當地消費需求並拓展市場占有率，近年來外資
本更低的東協國家。 逐漸將生產線移至東協市場，使東協逐漸扮演
二、國際供應鏈改變 「世界工廠」之角色。
近年來日本、韓國政策性降低大陸生產的比 東協投資環境簡介
重，逐步移轉生產基地至東協國家，因此部分
台商零組件供應商，在日本、韓國重要電子公 一、國際報告指標
司要求下，台商考量訂單及產業未來發展，也 一般而言，各國投資環境基本評估參考資訊，
配合前往東協國家投資設廠。
主要包括世界經濟論壇（World Economic Forum）
國際鞋業知名品牌公司（如 Nike、Adidas、 公布包括世界 140 國「全球競爭力報告」、國
Converse 等）策略性降低成本及分散風險，要 際 透 明 組 織（Transparency International） 公 布
求代工業者在東協、南亞國家，尋找新的生產 包 括 全 球 167 國「 貪 腐 印 象 指 數（Corruption
2016 年 10 月號 業務報導 21
